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Conseil général du Pas-de-Calais :
un feu d'artifice
avant le combat politique

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The Royal Fireworks : 20 000 personnes à Barlin.

Dernière séance plénière avant les vacances – ce lundi 28 juin 2010 - pour les conseillers généraux du Pas-de-Calais… Des vacances dont il faudra profiter pleinement avant d’attaquer « la rentrée de combat » annoncée par le président du Département. « Un combat politique », affirme Dominique Dupilet, avec au centre de l’arène une réforme territoriale « qui s’embourbe au Parlement », un gouvernement « qui doit plus de 800 millions aux habitants du Pas-de-Calais et qui veut tuer les collectivités territoriales en les mettant à sec, gelant en valeur les dotations ».

Combat politique et états généraux des libertés locales pour la majorité socialiste et communiste du conseil général du Pas-de-Calais. « Nous n’allons rien lâcher, nous allons réclamer chaque centime qui nous est dû et nous allons également accélérer la réforme des politiques départementales en suivant le projet stratégique départemental », a encore annoncé D. Dupilet. Avec des choix budgétaires douloureux, une mobilisation des élus, une mobilisation des agents du Département, une mobilisation des habitants.

Gros week-end à Barlin
Des habitants qui au cours de ce dernier week-end du mois de juin ont très largement suivi, à la grande joie du président Dupilet, les événements organisés ou soutenus par le conseil général : près de 20 000 personnes à Barlin pour « The Royal Fireworks », plus de 3 000 pour la grande fête du Pas-de-Calais Music Tour, toujours à Barlin, 6 000 pour les 6 Heures de L’Écho du Pas-de-Calais. Le combat politique sera un combat « pour la culture, pour le sport, pour l’éducation, pour la solidarité ».
Cette séance plénière a permis d’adopter – à l’unanimité – le compte administratif, réalisé à hauteur de 92,39 % ; d’adopter le budget supplémentaire 2010 : Union@ction62 s’abstenant lors du vote, Michel Petit reprochant au président de ne pas avoir tenu compte des remarques faites par ce groupe (les élus de droite). La réponse du Dominique Dupilet fut cinglante : « Vous me proposiez un emprunt départemental ! Moi je n’ai plus de recettes à partir de l’an prochain. Aujourd’hui je ne peux plus moduler les impôts. Comment ferais-je pour rembourser un emprunt ? » Le budget supplémentaire permet d’actualiser certaines inscriptions en fonction d’informations parvenues après le vote du budget primitif, et d’ajuster certaines dépenses en fonction des besoins d’exécution. Avant de se pencher sur ces affaires budgétaires, les conseillers généraux avaient entériné la création d’une commission ad hoc pour le suivi de l’exécution budgétaire. Elle comprendra 25 membres (président, vice-présidents, présidents des commissions thématiques et des groupes politiques) et « assurera la transparence de la gestion départementale et pourrait témoigner de l’étouffement par l’État des finances du conseil général ».

Sauver le CAUE
Parmi tous les rapports examinés, le numéro 11 a fait quelques vagues. Il concerne l’instauration d’une taxe pour le financement des dépenses du CAUE – Conseil d’architecture, d’urbanisme et d’environnement – due sur « opérations portant construction, reconstruction, agrandissement des bâtiments de toute nature ». Une taxe avec un taux à 0,30 % sur les permis de construire. Taxe que le groupe communiste a eu du mal à avaler, souhaitant notamment que les bailleurs sociaux en soient exonérés… « Le CAUE est connu et utile aux communes », a rappelé Hervé Poher ; Jean-Michel Desailly précisant : « Ce n’est pas une taxe sur les ménages et si on ne fait pas ça l’association sera en péril d’ici un à deux ans… »
Actuellement, le conseil général finance le CAUE sur son budget propre par l’attribution d’une subvention annuelle de 636 700 euros jusqu’en 2009, réduite de 15 % en 2010. Avec la création de la taxe, dont les modalités seront revues en fonction des remarques du groupe communiste, la recette attendue sera perçue avec un décalage de dix-huit mois, le Département n’ayant alors plus à assurer le financement du CAUE… dont la pérennité sera assurée.
Un autre rapport a permis de faire le bilan des acquisitions et cessions. Le Département est ainsi devenu propriétaire de plus de 80 hectares sur la commune de Nieurlet, dans le Nord, afin d’optimiser la gestion patrimoniale du marais du Romelaëre ; propriétaire aussi de plus de 92 hectares sur le terril de Pinchonvalles…

Trop de Ribéry...
Les élus ont forcément causé football : Ghislaine Clin évoquant les relations entre le conseil général et le sport professionnel ; Jean-Pierre Defontaine souhaitant « conforter les associations et les centres de formation ». Dominique Dupilet fut plus tranchant : « Si chaque joueur de l’équipe de France pouvait donner un mois de salaire, on règlerait nos problèmes budgétaires… Chez moi à Boulogne, j’ai la photo de Ribéry – portrait géant à Capécure - devant mon lit : un vrai préjudice moral. Je dois me mettre sous les couvertures pour ne pas le voir mais il fait trop chaud ! » Alain Lefebvre, président du groupe socialiste, a enfoncé le clou, se déclarant « abasourdi par le silence médiatique autour de la réforme territoriale. On ne parle que de foot, de fric facile, de bling bling ». Et le conseiller général de comparer Nicolas Sarkozy gérant la réforme territoriale à Domenech coachant l’équipe de France en Afrique du Sud. Le combat politique annoncé risque de voir pleuvoir cartons jaunes et cartons rouges. Les conseiller généraux socialiste rêvant d’une « expulsion » en 2012…

Hommage et arrivée
En tout début de séance, Dominique Dupilet avait rendu hommage à deux anciens conseillers généraux récemment disparus : Christian Niemann, conseiller général du canton de Calais-Centre de 1992 à 1998, décédé à l’âge de 71 ans ; et Jean Saint-André, conseiller général du canton de Saint-Omer-Sud de 1976 à 2001, décédé à l’âge de 88 ans. « Un homme exceptionnel de militantisme, d’amitié, de conviction, de générosité, a souligné le président. Un homme qui a toujours défendu Saint-Omer, ville qu’il a dirigée, représentée et toujours défendue ». Jean Saint-André ne refusa jamais le combat politique.
Les conseillers généraux ont également accueilli un nouveau collègue : le communiste Daniel Dewalle, élu le 20 juin dans le canton d’Houdain… Grand pratiquant lui aussi du combat politique.
 

Texte : Christian Defrance / Photo : Jérôme Pouille

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